1 |
2017-12-06 16:22:08 |
Magdalena Gawlas |
Utworzono artykuł 111759 o nazwie 'Kontrola NIK dot. nadzoru nad spółkami z udziałem Skarbu Państwa' |
Podgląd
Zamknij
Pole | Przed | Po |
---|
id | puste | 111759 | user_id | puste | 1275105 | resource_id | puste | 432 | name | puste | Kontrola NIK dot. nadzoru nad spółkami z udziałem Skarbu Państwa | category_id | puste | 14427 | language_id | puste | 1 | short | puste | Kontrola nr P/17/017 | full | puste |
Temat kontroli
Nadzór nad spółkami z udziałem Skarbu Państwa
Podmiot realizujący kontrolę
Najwyższa Izba Kontroli
Ocena kontrolowanej działalności
- NIK oceniła, iż Minister Rozwoju i Finansów (RiF) właściwie realizował zadania z zakresu nadzoru właścicielskiego nad powierzonymi mu spółkami z udziałem Skarbu Państwa (SP), posiłkując się zasadami nadzoru właścicielskiego opracowanymi w byłym Ministerstwie Skarbu Państwa (MSP). Jednocześnie za stan nieprawidłowy Izba uznaje proces przekazywania dokumentacji podmiotów, w związku z wejściem w życie przepisów wprowadzających nowy ustrój zarządzania mieniem państwowym, przy czym Minister RiF nie ponosi odpowiedzialności za błędnie zaplanowany i przeprowadzony oraz nieskoordynowany proces porządkowania, przekazywania i archiwizowania dokumentacji byłego MSP. Ministerstwo Rozwoju nie w pełni wykorzystywało możliwości sprawnego przejęcia wiedzy, w postaci zgromadzonej dokumentacji i nośników elektronicznych, dotyczącej przejmowanych w nadzór podmiotów.
- Pomimo ograniczonego zakresu dokumentacji dotyczącej nadzorowanych spółek otrzymanej z byłego MSP oraz braku faktycznego dostępu do tej dokumentacji w czasie trwania likwidacji byłego MSP, Ministerstwo Rozwoju (MR) realizowało zadania związane z wykonywaniem praw z akcji i udziałów. W nadzorowanych spółkach odbyły się lub rozpoczęły się w przepisanych terminach zwyczajne walne zgromadzenia i zgromadzenia wspólników, a zmiany w składach rad nadzorczych zostały poprzedzone uzyskaniem przez MR wymaganych opinii Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa
- i państwowych osób prawnych. Minister RiF podejmował działania mające na celu wprowadzenie do statutów/umów spółek postanowień lub podjęcie uchwał w sprawach przewidzianych przepisami ustawy z dnia 9 czerwca 2016 r. o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami oraz ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (u.z.m.p.). W MR podjęte zostały prace mające na celu opracowanie regulacji wewnętrznych dotyczących zasad sprawowania nadzoru właścicielskiego i wypracowane zostały ich projekty. W MR sporządzano analizy związane z posiadanym portfelem spółek, w tym dotyczące zasadności utrzymywania udziałów w spółkach z mniejszościowym udziałem SP. Akcje i udziały spółek, w których Minister RiF wykonuje uprawnienia SP na zasadach wynikających z przepisów u.z.m.p. zostały uwzględnione w ewidencji finansowo-księgowej MR. Zadania komórek organizacyjnych MR współpracujących w obszarze zadań dotyczących nadzoru właścicielskiego - Departamentu Jednostek Nadzorowanych i Podległych oraz Departamentu Zobowiązań i Analiz zostały sprecyzowane w obowiązujących regulaminach organizacyjnych.
- Kontrola wykazała odbiegające od pożądanych zjawiska niezawinione przez MR, które nie miały zasadniczego wpływu na ocenę badanych działań.
Wnioski
- Podjęcie działań w celu pozyskania dokumentów byłego MSP zawierających analizy, piany i koncepcje dotyczące nadzorowanych spółek i planowanych działań konsolidacyjnych i restrukturyzacyjnych oraz dokonanie oceny ich aktualności i zasadności kontynuowania ich wdrażania.
- Wypracowanie założeń polityki właścicielskiej MR możliwych do przedłożenia Prezesowi Rady Ministrów jako propozycja resortu, określającej spółki z udziałem Skarbu Państwa docelowo przewidziane do utrzymania w portfelu SP nadzorowanym przez Ministra RiF oraz spółki przewidziane do objęcia innymi działaniami.
- Dostosowanie wymogów dla kandydatów na członków organów zarządzających do obowiązujących przepisów u.z.m.p. w spółce Hotele Olsztyn Sp. z o.o. oraz - po rozstrzygnięciu kwestii implementacji przepisów u.z.m.p. w sytuacji powołania w spółce pełnomocnika wspólnika - w spółce PIMB Sp. z o.o.
| publishfrom | puste | 2017-12-06 00:00:00 | _active | puste | 1 | slug | puste | kontrola-nik-dot-nadzoru-nad-spolkami-z-udzialem-skarbu-panstwa |
|