full | puste |
Temat kontroli
Dostosowanie polskiego przemysłu do wymogów Pakietu energetyczno-klimatycznego. Nr kontroli: P/15/021
Podmiot realizujący kontrolę
Najwyższa Izba Kontroli
Ocena
Minister właściwy do spraw gospodarki w kontrolowanym okresie (lata 2008-2015), niewystarczająco dbał o stworzenie warunków zapewniających konkurencyjność gospodarki kraju w sytuacji wprowadzania i realizacji wymogów Pakietu energetyczno-klimatycznego, w tym określonych w ramach Europejskiego Systemy Handlu Uprawnieniami do Emisji (EU ETS). Podejmowane przez Ministra działania nie zapewniły stworzenia spójnego systemu wsparcia przedsiębiorców w ramach regulacji przewidzianych w systemie EU ETS oraz nie doprowadziły do opracowania strategii rozwoju gospodarki niskoemisyjnej. Jednocześnie Minister zaniechał prowadzenia bieżącej analizy sytuacji poszczególnych sektorów i podsektorów gospodarki pod kątem wpływu wymogów Pakietu energetyczno-klimatycznego na ich konkurencyjność na rynku krajowym i międzynarodowym. Brak odpowiednich prac analitycznych utrudnia skuteczne reagowanie Ministra w sytuacjach grożących zachwianiem równości konkurencji na rynkach krajowych oraz konkurencyjności polskich przedsiębiorców na rynkach międzynarodowych, spowodowanych obciążeniami kosztowymi wynikającymi z realizacji wymogów Pakietu energetyczno-klimatycznego.
Sformułowane wnioski pokontrolne
Wystąpienie pokontrolne z dnia 2 czerwca 2016 r.
- Sfinalizowanie prac nad Narodowym Programem Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej.
- Stworzenie mechanizmu stałego monitorowania poszczególnych sektorów i podsektorów gospodarki – pod kątem ewentualnego zaistnienia przesłanek, wymagających zgłoszenia do Komisji Europejskiej wniosku o uzupełnienie wykazu sektorów (podsektorów) narażonych na ucieczkę emisji oraz wsparcia dla tych sektorów, zgodnie z art. 10a ust. 13 dyrektywy EU ETS.
|